??特鋼，即特殊鋼，是一種具有特殊化學(xué)成分、采用特殊工藝生產(chǎn)、具備特殊組織和性能、能夠滿足特殊需要的鋼類。?特鋼是機(jī)械、汽車、軍工、化工、家電、船舶、交通、鐵路以及新興產(chǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)大部分行業(yè)用鋼最主要的鋼類。
我國(guó)特鋼行業(yè)相關(guān)政策
加快推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)特鋼行業(yè)發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》提出健全特鋼保障體系，統(tǒng)籌加強(qiáng)特鋼和信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免重復(fù)投資和分散建設(shè)；健全完善特鋼工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)特鋼責(zé)任制，層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，全面提升特鋼和信息化工作效能。
我國(guó)特鋼行業(yè)相關(guān)政策
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2024年1月 | 工業(yè)和信息化部等九部門 | 原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年） | 推動(dòng)鋼鐵+人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。以通用基礎(chǔ)人工智能大模型為底座，構(gòu)建鋼鐵行業(yè)大模型，加快鋼鐵企業(yè)二級(jí)模型開發(fā)與運(yùn)維，結(jié)合行業(yè)知識(shí)和場(chǎng)景數(shù)據(jù)持續(xù)迭代。圍繞智能制造、綠色低碳制造等領(lǐng)域，促進(jìn)人工智能與鋼鐵工業(yè)深度融合。 |
| 2024年2月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 推廣鋼鐵、石化化工、有色金屬、紡織、機(jī)械等行業(yè)短流程工藝技術(shù)。 |
| 2024年2月 | 國(guó)家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于加強(qiáng)礦井水保護(hù)和利用的指導(dǎo)意見 | 礦井水深度處理后，可作為煤化工等行業(yè)的生產(chǎn)用水，火電、鋼鐵等行業(yè)的循環(huán)冷卻水。 |
| 2024年3月 | 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見 | 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)管控單元管理，推進(jìn)石化化工、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)和清潔生產(chǎn)改造。 |
| 2024年3月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案 | 面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺(tái)?。ㄓ茫┧~國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用，改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng)，更新一批冷卻塔等設(shè)備。 |
| 2024年5月 | 國(guó)務(wù)院 | 2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案 | 加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。2024年繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控?！笆奈濉鼻叭旯?jié)能降碳指標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū)，“十四五”后兩年原則上不得新增鋼鐵產(chǎn)能。新建和改擴(kuò)建鋼鐵冶煉項(xiàng)目須達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)?？?jī)效A級(jí)水平。 |
| 2024年7月 | 國(guó)務(wù)院 | 加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案 | 健全重點(diǎn)用能和碳排放單位管理制度。制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年7月 | 國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部 | 關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2025年）的通知 | 加快推進(jìn)電力、煤炭、鋼鐵、有色、紡織、交通運(yùn)輸、建材、石化、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究及制修訂，制定溫室氣體審定核查、低碳評(píng)價(jià)等相關(guān)配套技術(shù)規(guī)范，支撐企業(yè)碳排放核算工作，有效服務(wù)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。 |
| 2024年9月 | 工業(yè)和信息化部等四部門 | 關(guān)于征集重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)研究課題的通知 | 優(yōu)先聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品，以及其它市場(chǎng)需求迫切、供應(yīng)鏈帶動(dòng)作用明顯的工業(yè)產(chǎn)品。 |
| 2024年9月 | 生態(tài)環(huán)境部 | 關(guān)于以高水平保護(hù)促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起的實(shí)施意見 | 支持中部地區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，加快鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 |
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部分省市特鋼行業(yè)相關(guān)政策
建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省安排部署，積極推動(dòng)特鋼行業(yè)的發(fā)展，比如河南省發(fā)布的《河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年）》提出鼓勵(lì)再生不銹鋼、精品優(yōu)特鋼、無(wú)縫鋼管、中厚板等領(lǐng)域龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行整合或組建區(qū)域性鋼鐵聯(lián)合體，依托重點(diǎn)地區(qū)打造特色鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、專業(yè)化協(xié)同、特色化提升。
部分省市特鋼行業(yè)相關(guān)政策（一）
| 省市 | 發(fā)布時(shí)間 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 江蘇省 | 2023年1月 | 關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見的通知 | 推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎、廢舊木制品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃等廢棄物分類利用和集中處置。 |
| 廣西壯族自治區(qū) | 2023年2月 | 關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量發(fā)展的實(shí)施方案 | 重點(diǎn)加強(qiáng)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤電、石化等行業(yè)和領(lǐng)域能源計(jì)量、碳計(jì)量測(cè)試體系和量值溯源體系建設(shè)。 |
| 河北省 | 2023年3月 | 河北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2027年） | 聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，每年新增工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)1000家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)30家。 |
| 河北省 | 2023年4月 | 加快河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2027年） | 延伸“釩鈦冶煉提取+精深加工+高端中間合金、釩液流電池、航空航天級(jí)釩鈦、高端含釩特鋼材料、納米級(jí)鈦白粉等系列制品”產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的釩鈦新材料和高端釩鈦裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。 |
| 江西省 | 2023年7月 | 關(guān)于印發(fā)中國(guó)(萍鄉(xiāng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等4個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知 | 以鋰電、麻紡、鞋服、鋼鐵制品、特色農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品為突破，帶動(dòng)新余及贛西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通過跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易模式供貨全球，不斷壯大跨境電子商務(wù)交易主體和市場(chǎng)規(guī)模。 |
| 河南省 | 2023年3月 | 河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年） | 鼓勵(lì)再生不銹鋼、精品優(yōu)特鋼、無(wú)縫鋼管、中厚板等領(lǐng)域龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行整合或組建區(qū)域性鋼鐵聯(lián)合體，依托重點(diǎn)地區(qū)打造特色鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、專業(yè)化協(xié)同、特色化提升。 |
| 河南省 | 2023年 8月 | 河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 發(fā)展綠色低碳制造。實(shí)施制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造。 |
| 湖南省 | 2023年 8月 | 湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 推進(jìn)鍋窯爐超低排放與深度治理。全面開展鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造，深入開展鍋爐窯爐深度治理和簡(jiǎn)易低效處理設(shè)施排查，對(duì)高排放重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治。生物質(zhì)鍋爐使用專用爐具和成型燃料并配套高效治理設(shè)施，推動(dòng)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。到2025年，全面完成鋼鐵和重點(diǎn)城市水泥企業(yè)超低排放改造。 |
| 北京市 | 2023年 9月 | 北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案 | 加快高性能吸收劑、吸附劑及膜材料等碳捕集關(guān)鍵材料開發(fā)，推動(dòng)生物質(zhì)能碳捕集與封存、直接空氣碳捕集與封存等負(fù)碳技術(shù)研發(fā)，突破二氧化碳制備燃料和烯烴、光電催化轉(zhuǎn)化、生物固定轉(zhuǎn)化等二氧化碳轉(zhuǎn)化利用技術(shù)，推動(dòng)在京津冀區(qū)域火電、鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)示范應(yīng)用。 |
| 山西省 | 2023年7月 | 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見 | 鋼鐵產(chǎn)業(yè)推廣低碳冶金、潔凈鋼冶煉、先進(jìn)軋鋼等技術(shù)，優(yōu)化不銹鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高品質(zhì)特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼等關(guān)鍵鋼材供給能力。 |
| 山西省 | 2023年12月 | 山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省加大吸引外商投資力度若干措施的通知 | 鼓勵(lì)外商投資各市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，如太原市支持投資特鋼材料深加工、高端裝備制造、風(fēng)電設(shè)備、氫能、第三代半導(dǎo)體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大同市鼓勵(lì)投資信息數(shù)據(jù)服務(wù)、旅游休閑消費(fèi)、物流設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。 |
| 云南省 | 2024年4月 | 云南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案 | 加快推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，減少獨(dú)立焦化、燒結(jié)、球團(tuán)和熱軋企業(yè)及工序。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%。 |
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部分省市特鋼行業(yè)相關(guān)政策（二）
| 省市 | 發(fā)布時(shí)間 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 寧夏回族自治區(qū) | 2023年 3月 | 關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)五年計(jì)劃的實(shí)施意見 | 堅(jiān)決淘汰高耗低效產(chǎn)能。嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建禁止類和限制類項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)國(guó)家產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。 |
| 寧夏回族自治區(qū) | 2024年4月 | 寧夏回族自治區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案 | 嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵、鐵合金產(chǎn)能，引導(dǎo)鋼鐵、焦化一體化發(fā)展及整合；嚴(yán)控?zé)捰秃兔褐坪铣蓺?、煤制液體燃料產(chǎn)能；堅(jiān)決遏制新增水泥產(chǎn)能，著力培育綠色建材骨干企業(yè)。 |
| 廣東省 | 2024年5月 | 廣東省關(guān)于人工智能賦能千行百業(yè)的若干措施 | 建設(shè)碳排放管理大模型，加快生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化鋼鐵、有色金屬、建材等高能耗重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳，國(guó)家級(jí)綠色工廠達(dá)到700家。 |
| 安徽省 | 2024年5月 | 安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 實(shí)施廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品等再生資源行業(yè)規(guī)范管理，培育推薦再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)。 |
| 山東省 | 2024年4月 | 關(guān)于山東省碳計(jì)量中心建設(shè)指導(dǎo)意見 | 開展電力、鋼鐵、石油石化等重點(diǎn)行業(yè)碳計(jì)量技術(shù)研究，加快科研成果落地轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。 |
| 山東省 | 2024年5月 | 關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升賦能新型工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見 | 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域特別是鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰，完善碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制。 |
| 浙江省 | 2024年4月 | 浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措 | 支持衢州市、麗水市發(fā)展廢鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)，金華市、臺(tái)州市發(fā)展廢有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)，嘉興市深化退役光伏設(shè)備回收利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。 |
| 浙江省 | 2024年5月 | 浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)清單 | 推動(dòng)長(zhǎng)流程煉鋼企業(yè)減量置換改造，優(yōu)化整合短流程煉鋼和獨(dú)立熱軋產(chǎn)能，到2025年全省鋼鐵生產(chǎn)廢鋼比大于40%。 |
| 天津市 | 2023年 9月 | 天津市持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案 | 加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。鋼鐵行業(yè)短流程電爐煉鋼產(chǎn)能、產(chǎn)量達(dá)到國(guó)家要求，開展重點(diǎn)工序、工藝深度治理改造，達(dá)到重污染天氣績(jī)效 A 級(jí)水平。 |
| 天津市 | 2024年6月 | 天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案 | 鼓勵(lì)再生資源加工利用企業(yè)與大型鋼鐵、造紙、塑料加工等企業(yè)合作，促進(jìn)再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸。 |
| 上海市 | 2024年3月 | 上海市加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系 打造綠色低碳供應(yīng)鏈的行動(dòng)方案 | 鼓勵(lì)鋼鐵、化工、飛機(jī)、造船、汽車、電子、快消品等領(lǐng)域鏈主企業(yè)開展綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)試點(diǎn)示范，并結(jié)合實(shí)際建立產(chǎn)品碳足跡管理制度，帶動(dòng)上下游企業(yè)加強(qiáng)碳足跡管理，推動(dòng)供應(yīng)鏈整體綠色低碳轉(zhuǎn)型。 |
| 上海市 | 2024年7月 | 上海市促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)方案（2024-2027年） | 實(shí)施“綠色供應(yīng)鏈培育工程”，鼓勵(lì)鋼鐵、化工、航空、造船、汽車、電子、快消品等鏈主企業(yè)，開展綠色供應(yīng)鏈建設(shè)試點(diǎn)示范。 |
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